“桂魄初生秋露微”，立秋以来，夜已渐凉，困于空调屋一夏的小伙伴们是时候出门放飞自我了。“山映斜阳天接水，芳草萋萋，花自妖娆”用来形容现在浐灞湿地公园的景色再合适不过了。花海、候鸟、碧水，清风拂过，相逢不语，一簇紫薇着细雨，一场花事，一份心境。

7-9月正值紫薇花盛开之季，花期接连不断持续夏秋季节，故有“百日红”之称。在民间有一个关于紫薇花来历的传说，在远古时代，有一种凶恶的野兽名叫年，它伤害人畜无数，于是紫微星下凡，将它锁进深山，一年只准它出山一次。为了监管年，紫微星便化作紫薇花留在人间，给人间带来平安和美丽……传说如果你的家周围开满了紫薇花，紫薇仙子将会眷顾你，给你一生一世的幸福。

惊艳浐灞的当然不止这一种花，木槿花也是花期较长的一种。从盛夏一直绽放到秋后，典雅大方，一大朵一大朵的像极了一朵朵的棉花，中间的黄色花蕊做点缀似画龙点睛，使这一朵朵木槿花生动而立体。木槿花朝开暮落，但每一次凋谢都是为了下一次更绚烂地开放。就像太阳不断地落下又升起，就像春去秋来四季轮转，却是生生不息。更像是爱一个人，也会有低潮，也会有纷扰，但懂得爱的人仍会温柔的坚持。

中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区

浐灞生态区建设12年来，一直坚持“风景也是生产力”的发展理念，致力于生态环境建设，使浐灞成为西安市最美、最宜居的地方之一。浐灞生态区现在一共拥有5个总面积超过亩的生态公园，河流湿地覆盖率达15%，林地覆盖率达18%，有鸟类种、植物种，大气负氧离子含量高达个单位。

四大板块

浐灞功能区主要划分为四个板块：创新金融、会议会展、商贸贸易和文化交流。

该片区地处当前“大西安”建设的国际文化交流轴核心区和东部新中心，责任重大。未来将借助欧亚经济论坛、西安领事馆区等对外开放平台，着力打造陕西对外开放新高地和国际人文交流新中心。

灞柳基金小镇

将利用现金融商务区、灞柳基金小镇等金融产业发展平台，推进金融产品创新，鼓励离岸金融、绿色金融、文化金融、旅游金融等特色金融产业发展，构建“一带一路”新型金融核心功能区。将依托西安丝路国际会展中心、丝路国际文化艺术中心等项目，积极申办全国性、国际性会议会展，引进国内外特色会展品牌与专业展会，重点发展丝路沿线会议会展产业，致力于建设“一带一路”国际会展合作区。

四大创新举措

创新举措一

自贸区创“集群注册”模式服务微小企业

集群注册是在“一址多照”的基础上进一步发展而来的新型企业注册模式，本质上讲入驻企业的实际经营场所和注册场所是不一致的。这一模式的最大好处是减轻了企业的创业压力，同时解决自贸区建设初期办公场所不足的问题。同时入驻企业还能享受法律、培训、管理咨询、天使投资、创业指导等服务。

截止目前已有家申请使用集群注册地址，并高效完成了企业注册工作，实现了企业落户便利化，通过此举，预计年注册企业可实现大幅增加。

创新举措二

做优开放平台打造国际化服务新亮点

按照自贸区国际化服务要求，围绕涉外服务，浐灞自贸区综合服务大厅设立签证服务中心，作为自贸区国际化对外开放的重要平台，开展多国签证业务，为申请者提供包括多渠道信息平台、预约打点、材料受理、指纹收罗在内的一站式签证申请事宜。此外，还为经使馆备案机构和ADS备案旅行社开通了专属服务。

中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区综合服务大厅

对于西安优化对外开放格局、提升国际化水平，具有标志性的意义，也必将极大地推进西安及周边地区赴欧人员往来，促进中国西部地区与法、德等国在文化、旅游、商务、经贸等各领域的友好交流和互惠合作。

创新举措三

文化+多点引爆构建国际文化交流轴

在自贸区建设的利好下，围绕国家“一带一路”发展战略，这些重大项目将成为连通东西、贯通欧亚、接轨世界的经济、科技、文化合作交流新平台和国际开放新通道。建立以西安领事馆区为核心的外开放的重要平台，带动一批外国驻华机构、跨国企业总部聚集，建成国际交流核心区。建设浐灞自贸区丝绸之路国家人才离岸创新创业基地，探索建立至少2万平方米浐灞自贸区丝绸之路国家人才离岸创新创业基地，支持海外人才设立离岸研发、离岸贸易、离岸金融等创业企业。引进和支持多元市场主体参与基地运营，积极开展创业项目海外预孵化，支持双向离岸创业模式。

西安领事馆区已累计与10余家外事机构签署入区协议，4座统建领馆也已建成，柬埔寨领事馆已经入驻。

创新举措四

服务+建立涉外法律与知识产权服务示范区

建立丝绸之路涉外法律与知识产权国际服务运营中心，探索开展自贸区法律服务与知识产权体系建设，构建服务新平台，探索扶持涉外法律和知识产权运营机构发展的ppp模式，对具有较高成长性和创新性的运营机构，购买其优质服务。

推进这项体现创新驱动试点工作，有利于营造大众创业、万众创新良好环境，带动陕西文化创新创业潜能加速释放，为西部和全国提供文化知识产权运营示范。

“五区”政策叠加模式

西安浐灞自贸区将实施“生态区+自贸试验区+金融区+领事馆区+欧亚经济论坛综合园区”的“五区”政策叠加模式，以更加便利、更加有力的政策和更加开放的胸怀面向全球开展招商活动。

自贸区创新金融合作项目已在浐灞生态区签约，将与前海金控合作，推动陕西自贸区西安浐灞生态区金融创新、共设灞柳基金小镇运营管理公司、联合海外发债、设立绿色金融及绿色产业发展基金。同时，建设丝路国际资本特区合作项目，打造丝路资本特区，成为西北重要的国际资本功能区，引进外资基金、投行及顶级中介机构，以跨境金融业务，打造资本生态链。

“砂之船”奥特莱斯

浐灞功能区将借助欧亚论坛等开放平台，着力打造陕西对外开放新高地，国际人文交流新中心，利用西安金融商务区，发展特色金融产业，构建“一带一路”新型金融核心功能区，依托西安丝路国际会展中心等项目，积极申办承接全国性、国际性会展，建设“一带一路”国际会展合作区。依托华夏文旅城等成熟品牌，着力引进国际文化娱乐项目，打造文化产业聚集区，依托浐灞奥莱商圈等项目，汇集国际时尚元素，建设丝路国际商品贸易区，依托在生态环境、文化资源、对外开放等方面的优势，重点发展涉外商务、国际医疗、健康养老等特色产业。

未来五年，浐灞将打造千亿级的城市商圈，建成生态公园10个、重点便利街区10条，引进公交线路20条，新建学校22所、医院12所，打造五分钟生活圈，在西安丝路国际会展中心周边建设西安市旅游综合中心、科技馆、图书馆、市少年宫等项目，打造投资兴业乐土。

欧亚经济综合园区

下一步将重点依托欧亚经济核心区、西安领事馆区、自贸区浐灞功能区，打造以自贸区，欧亚经济论坛等为连接的对外开放轴，引进涉外机构、世界五百强企业各50家以上，建成领事馆10座，年承办国际活动20次以上，建设国际化大通道，领跑“一带一路”开放前沿，助力大西安国际化进程，努力将浐灞建设成西安走向世界的新窗口。

西安浐灞自贸区对照国际高标准在投资、贸易、金融等一系列重要方面进行制度创新之后，形成了自己的新的竞争力，这个竞争力具有长远意义和价值。

作为大西安构建国际开放大通道，建设一带一路新起点城市和国际化大都市的先导区，浐灞每一寸土地发展都注入了活力，国际文化交流、贸易往来、金融发展将在这里合奏出绚丽的华章。最美丽的浐灞，一定是最有魅力的自贸区！

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来源/浐灞自贸办责编/陈涛审核/陈涛

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中国（陕西）自由贸易试验区西安浐灞生态区

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